《中国之治》“人与自然和谐共生”系列解读

补齐生态治理短板 促进经济社会发展全面绿色转型

咪乐|直播|ios官方版 第二阶段:全力推进、重点突破。

黄玉琦 宋子节 实习生梁智慧

2021-10-2514:01  来源:人民网-时政频道
 

编者按

6月5日是世界环境日,今年中国主题为“人与自然和谐共生”。2021年政府工作报告提出“加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量”。我国当前生态环境保护成效如何?存在问题及解决措施是什么?人民网邀请专家学者为您解读。

根据生态环境部数据显示,“十三五”期间,我国生态环境明显改善,全国各地环境“颜值”普遍提升,人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。

“我们必须清醒认识到,由于‘三个没有根本改变’,我国生态环境质量的改善成效还不稳固,生态环保仍然任重道远。”生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇指出。

“三个没有根本改变”的含义是:以重化工为主的产业结构和以煤为主的能源结构没有根本改变;环境污染和生态保护所面临的严峻形势没有根本改变;环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。

当前,中国生态环境治理面临哪些具体问题?生态环境部环境规划院副院长严刚接受人民网采访时指出:“第一,相比发达国家,我国当前生态环境质量仍处于中低水平。全国约40%的城市空气质量尚未达标,水体治理任务依旧艰巨;第二,绿色生产生活方式尚未根本形成,能源资源利用效率偏低;第三,环境治理能力仍是突出短板,生态文明各项改革措施还需协同增效,生态环境基础设施、基层生态环境治理能力仍不足。”

在中国社会科学院生态文明研究所所长张永生看来,常规的环境保护措施的效力,很大程度上已经得到释放。“生态环境保护已经从过去的环保领域,进入全面深化改革和发展的深水区。生态环境问题实质是发展方式的问题。”张永生表示。

生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解,生态文明建设和生态环境保护任重道远。我们应当如何应对?

“在总体战略方面,要以经济社会发展全面绿色转型为引领,强化减污降碳协同增效,加快推动产业结构转型升级;在保障国家有效需求的前提下,从严从紧控制‘两高’行业新上项目;大力优化能源结构,严控化石能源消费总量;加大运输结构调整力度。”严刚指出。

此外,在总体战术方面,要突出精准治污、科学治污、依法治污。“坚持综合治理、系统治理、源头治理,并注重运用经济、法律、行政、科技、教育等手段。”严刚表示。

强化环境司法保障力量也是解决生态环境问题的一个重要措施,严明生态环境法律责任、创新生态环境司法制度和加强生态环境司法宣传缺一不可。

“应当以生态环境刑事责任为红线,依法严厉打击生态环境犯罪行为,维护国家生态环境管理秩序;司法机关和行政机关应当积极开展环境公益诉讼和行政公益诉讼,推动生态环境得到有效保护。”严刚强调,“要充分发挥新媒体、新技术的优势,全面深入宣传生态环境的司法保障工作,创造良好舆论氛围。重视环境司法保障作用,用最严密的法治守卫生态环境,呵护蓝天碧水净土,助推生态环境治理和美丽中国建设。”

(责编:于子青、宋鹤立)

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